Nederlands Kabinet Stelt Voorstel In voor Bijna Totaalverbod op Online Gokreclame

In juni 2026 diende het Nederlandse kabinet een voorstel in dat een bijna totaal verbod op online gokreclame introduceert met slechts smalle uitzonderingen, terwijl aanmeldingsbonussen worden afgeschaft, een overkoepelende stortingslimiet over alle aanbieders wordt ingevoerd, het CRUKS-zelfuitsluitingsregister wordt versterkt en de handhaving tegen illegale operators wordt geïntensiveerd; dit pakket markeert een verschuiving van kanaalisatie naar schadebeperking als centraal beleid.

Details van het Kabinetvoorstel

Het voorstel uit juni 2026 legt een breed reclameverbod op voor online kansspelen, waarbij alleen beperkte uitzonderingen worden toegestaan voor specifieke situaties zoals informatie over verantwoord spelen, terwijl aanmeldingsbonussen volledig verdwijnen en een uniforme limiet op stortingen over verschillende platforms geldt om overmatig spel te voorkomen, en tegelijkertijd het CRUKS-register wordt uitgebreid voor betere zelfuitsluiting plus strengere maatregelen tegen illegale sites die Nederlandse spelers targeten.

Experts waaronder juristen en leiders van brancheverenigingen uit Nederland, Denemarken en Italië benadrukken dat deze aanpak, gedreven door de overstap van kanaalisatie naar harm prevention, de zichtbaarheid van legale operators vermindert en de illegale markt versterkt, waarbij ervaringen uit Denemarken en Italië laten zien dat vergelijkbare restricties het illegale gokken niet terugdrongen maar wel legale kanalen minder prominent maakten.

Verschuiving in Beleid en Marktcontext

Het kabinet richt zich in dit voorstel op schadebeperking als prioriteit, waarbij eerdere strategieën rond kanaalisatie worden verlaten, en dit gebeurt op een moment dat de legale markt rond begin 2025 ongeveer 49 procent van het bruto spelresultaat vertegenwoordigde volgens eerdere KSA-rapportages, terwijl handhaving tegen illegale aanbieders wordt opgevoerd om naleving te waarborgen.

Volgens waarnemers in de sector zullen de maatregelen, waaronder het einde van aanmeldingsbonussen en de invoering van de overkoepelende stortingslimiet, de legale operators minder ruimte geven voor promotie, wat de deur opent voor illegale platforms die buiten het toezicht opereren en spelers aantrekken zonder de opgelegde restricties.

Waarschuwingen van Experts en Vergelijkingen met Andere Landen

Juristen en vertegenwoordigers van brancheorganisaties uit Nederland, Denemarken en Italië waarschuwen dat de voorgestelde beperkingen het illegale circuit zullen laten groeien, omdat vergelijkbare stappen in Denemarken en Italië resulteerden in een daling van de zichtbaarheid van legale aanbieders zonder dat het aandeel illegaal gokken afnam, en in plaats daarvan spelers verschoven naar ongeregelde alternatieven die geen reclamebeperkingen of depositlimieten hanteren.

De ervaringen in die landen tonen volgens de experts aan dat een totaalverbod op reclame de legale markt benadeelt, terwijl illegale operators hun bereik via andere kanalen behouden en uitbreiden, en dit patroon wordt gezien als een risico dat zich ook in Nederland kan herhalen wanneer het voorstel in juni 2026 verder wordt uitgewerkt en geïmplementeerd.

Handhaving en Toekomstige Ontwikkelingen

Het kabinet combineert het reclameverbod met versterkte handhaving tegen illegale operators en uitbreiding van het CRUKS-register, zodat spelers makkelijker zichzelf kunnen uitsluiten en toezichthouders effectiever kunnen optreden, terwijl de overkoepelende stortingslimiet en het einde van aanmeldingsbonussen als aanvullende beschermingsmaatregelen dienen om risico's te minimaliseren.

In juli 2026 volgen er verdere besprekingen over de uitvoering van deze maatregelen, waarbij de focus ligt op praktische handhaving en monitoring van de marktverschillen tussen legale en illegale kanalen, en waarbij data uit eerdere periodes als referentiepunt dient voor evaluatie van de effecten.

Conclusie

Het voorstel van juni 2026 bundelt een reeks maatregelen die samen de online goksector in Nederland ingrijpend veranderen, met als kern het bijna totale reclameverbod, het afschaffen van aanmeldingsbonussen, de stortingslimiet, versterking van CRUKS en intensievere handhaving, terwijl experts uit meerdere landen de mogelijke toename van de illegale markt als aandachtspunt signaleren op basis van eerdere gevallen in Denemarken en Italië.