Kansspelautoriteit roept op tot sterkere EU-samenwerking tegen illegale offshore gokoperators

Michel Groothuizen, voorzitter van de Kansspelautoriteit, heeft opgeroepen tot intensievere samenwerking op Europees niveau om illegale offshore gokoperators aan te pakken en daarbij benadrukt hij dat deze sites Nederland jaarlijks meer dan 500 miljoen euro aan belastinginkomsten kosten terwijl ze kwetsbare spelers targeten die zich hebben uitgesloten via het CRUKS-systeem en buiten nationaal bereik opereren.

De achtergrond van de oproep

Deze verklaring volgt op recente juridische stappen die de staatsbedrijf Nederlandse Loterij heeft ondernomen tegen illegale sites en op een debat in de parlementaire commissie over kansspelbeleid waarbij experts de noodzaak van grensoverschrijdende maatregelen hebben besproken omdat nationale handhaving alleen niet volstaat tegen operators die zich in andere jurisdicties vestigen.

Volgens de voorzitter opereren deze illegale platforms buiten de reikwijdte van Nederlandse regelgeving en richten ze zich specifiek op spelers die al zijn geregistreerd in het Centraal Register Uitsluiting Kansspelen waardoor de risico's voor probleemgokken toenemen en de legale markt ondermijnd raakt terwijl de schatkist inkomsten misloopt die anders via vergunde aanbieders zouden binnenkomen.

Verlies aan belastinginkomsten en markteffecten

De jaarlijkse schade van meer dan 500 miljoen euro aan gemiste belastingopbrengsten komt doordat offshore sites zonder licentie Nederlandse spelers aantrekken met aanbod dat niet voldoet aan de strenge eisen rond reclame, spelerbescherming en fiscale afdrachten en daardoor ontstaat een oneerlijke concurrentie met vergunde operators die wel aan alle voorwaarden voldoen.

Recente acties zoals de procedures die Nederlandse Loterij heeft aangespannen illustreren hoe illegale aanbieders zich richten op de Nederlandse markt en daarbij gebruikmaken van technieken om nationale blokkades te omzeilen wat de effectiviteit van lokale maatregelen beperkt en een gecoördineerde Europese aanpak noodzakelijk maakt.

Parlementair debat en toekomstige stappen

Tijdens het commissiedebat kansspelen in september 2026 heeft Groothuizen in een blogpost verder toegelicht hoe een gezamenlijke EU-offensief tegen ongelicenseerde operators kan worden vormgegeven met aandacht voor betere informatie-uitwisseling tussen toezichthouders en gecoördineerde handhavingsacties die de toegang tot illegale sites beperken en spelers beter beschermen.

De focus ligt op het aanpakken van operators die zich buiten Nederland vestigen maar toch Nederlandse gebruikers bedienen en daarbij kwetsbare groepen zoals zelfuitgesloten spelers in het vizier hebben waardoor de bestaande nationale tools zoals CRUKS onvoldoende bescherming bieden zonder steun van Europese partners.

Conclusie

De oproep van de Kansspelautoriteit onderstreept de uitdagingen die illegale offshore gokactiviteiten met zich meebrengen voor de Nederlandse markt en benadrukt de noodzaak van bredere internationale samenwerking om belastingverliezen te beperken en spelersbescherming te versterken terwijl juridische acties en parlementaire debatten de basis vormen voor verdere beleidsontwikkeling op EU-niveau.